В феврале жители Приморского края, получив квитанции за электроэнергию, столкнулись с многократным увеличением ее стоимости. Выяснилось, что федеральным правительством внесены изменения в законодательные акты, а региональные органы приняли их к исполнению. Так, в Приморье, как и в остальных 83 регионах страны, установлены три диапазона потребления, по которой тарифы на электроэнергию возрастают по мере увеличения объёмов использования. Только в разных регионах порог региональными органами установлен был разный, так в Приморском и Хабаровском краях — для основной массы жителей первый диапазон составил 3 900 кВт, а, например, в Амурской области и Еврейской автономной области был изначально применен повышающий коэффициент в отопительный период для малогазифицированных регионов, в результате чего для основной массы жителей там диапазон составил 7020 кВт.
В Хабаровском крае, в Приамурье, в ЕАО и в Приморье, в расчетах утвержденные тарифы применяет одна компания - ДЭК. Но на территории Амурской области и ЕАО, например, где диапазон был изначально установлен 7020, энергетики всплеска не получили, потому что население в этот диапазон уместилось. А вот в Приморье и Хабаровске, где и диапазон почти в 2 раза ниже и количество жителей частных домов с электрообогревом — гораздо выше, получили массу жалоб.
Члены Общественной палаты Приморского края активно включились в решение сложившейся ситуации с ростом стоимости электроэнергии и внимательно следят за выполнением Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года № 1469. Именно это постановление предоставило органам исполнительной власти субъектов РФ право применять повышающий коэффициент к лимиту потребления электроэнергии в отопительный период — начиная с февраля 2025 года.
Для детального обсуждения вопросов, касающихся прозрачности и справедливости применения тарифов, Комиссия по качеству жизни и социальному развитию Общественной палаты Приморского края совместно с комиссией по общественному контролю провели ряд совместных заседаний.
На первом из них присутствовали представители Агентства по тарифам Приморского края. В ходе встречи общественники подняли ряд острых и актуальных вопросов: Почему повышающий коэффициент на электроэнергию в регионе применили не сразу, а лишь после реакции федеральных властей и многочисленных жалоб граждан? А также, что делать жителям, которые до сих пор ждут перерасчетов?
Сославшись на уровень газификации, который по имеющимся данным составляет 23% в нашем регионе, Агентство по тарифам Приморского края не смогли применить понижающий коэффициент сразу. Применить его удалось только после внесения изменений в федеральное законодательство, которое произошло после жалоб. Перерасчеты за январь – февраль 2025г. поручено сделать гарантирующим поставщикам в кротчайшие сроки, ФАС - проконтролировать.
7 апреля по этой теме прошло второе совместное заседание комиссий Общественной палаты Приморского края. На него были приглашены уже представители Федеральной антимонопольной службы и Дальневосточной энергетической компании. В ходе обсуждения представители ФАС проинформировали членов Общественной палаты о результатах проведённой проверки. Они подтвердили, что нарушений в действиях ДЭК, связанных с расчётом платы за электроэнергию и применением новых тарифов, выявлено не было. Однако Владимир Закамов - председатель комиссии по качеству жизни и социальнлму развитию таким ответом не удовлетворился: «Не достаточно проверить не нарушена ли процедура расчетов, нужна проверка комплексная — почему тариф на электроэнергию, особенно в части — транспортировки, сбора сетевых компаний, так высок — 4,5 рубля только за транспортировку, при производстве в 2,8 рубля!? Правильные ли дают сетевые компании данные в Правительство для расчета тарифа, как в ФАС это перепроверяют? Что формулы применяют правильно, этого проверить недостаточно, нужно смотреть, а что фактически они подают в тариф, проверить — есть ли это оборудование, если закладывают затраты на ремонт — кто проверяет, сделан ли он и т. д.? Вот чем должны заниматься в ФАС». - резюмировал Владимир Викторович.
Сотрудники ФАС сообщили о назначении комплексной проверки, проведение которой запланировано на текущий год. Для обеспечения прозрачности и объективности этой проверки рекомендовано включить в состав комиссии представителей Общественной палаты Приморского края.
В свою очередь о своей работе по проведению перерасчетов отчитались в ДЭКе: «Для удобства клиентов нами организованы дополнительные рабочие места, где осуществляется прием необходимых для проведения перерасчета документов, а также организована работа выездных бригад для проведения обследований с целью подтверждения наличия электроотопительных установок. По состоянию на 1 апреля произведено по письменным заявлениям граждан за январь и февраль 2 236 перерасчетов на сумму около 16-ти миллионов рублей, все обращения, поступившие в ДЭК, были отработаны».
Члены Общественной палаты отметили, что ДЭКом был достаточно быстро организован процесс перерасчета, однако общественный резонанс можно было и предупредить: «Уведомив компания об изменении в законодательстве заранее, а также организовав своевременно дополнительные рабочие места не только в крупных городах, но, например, в таких районах, как Надеждинский, где высокий процент жителей частного сектора, не получилось бы столько волнений» - отметила член Общественной палаты Надежда Ильина.
При этом, энергетики обратили внимание на то, что в постановлении Агентства по тарифам Приморского края предусмотрено применение повышающего коэффициента к диапазону только в отопительный сезон — с октября по май и только для тех, кто подтвердит электроотопление дома. С июня диапазон должен вернуться — 3900 кВт.
«Важно отметить, что сейчас мы применили повышающий коэффициент в отношении городских жителей, соответствующих критериям жилых домов, кто превысил диапазон, а также в отношении всех сельских жителей - даже тех, кто не предоставил документы в наш адрес — но это допускается только до 1 декабря 2025 года. До этого времени сельские жители должны такие документы предоставить. Более того, согласно принятому Постановлению, диапазон мы должны применять только в отопительный сезон, дальнейшее его применение — незаконно», - отметил приглашенный на комиссию Максим Матвеев - заместитель исполнительного директора ДЭК по реализации.
В результате заседания и общения со специалистами, члены Общественной палаты приняли решение поручить ФАС разобраться в статистике по газификации, на которую опирались при расчетах диапазонов, чтобы применение повышающего коэффициента происходило круглый год.
В свою очередь, Общественная палата выразила намерение рекомендовать пересмотр нормативных документов на уровне Правительства Российской Федерации. Что касается Дальневосточной энергетической компании, ей рекомендовано обеспечить строгое соблюдение установленных диапазонов потребления и соответствующих тарифов в расчетах, чтобы исключить возможные ошибки и неправомерное начисление платы для населения.
В Хабаровском крае, в Приамурье, в ЕАО и в Приморье, в расчетах утвержденные тарифы применяет одна компания - ДЭК. Но на территории Амурской области и ЕАО, например, где диапазон был изначально установлен 7020, энергетики всплеска не получили, потому что население в этот диапазон уместилось. А вот в Приморье и Хабаровске, где и диапазон почти в 2 раза ниже и количество жителей частных домов с электрообогревом — гораздо выше, получили массу жалоб.
Члены Общественной палаты Приморского края активно включились в решение сложившейся ситуации с ростом стоимости электроэнергии и внимательно следят за выполнением Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2024 года № 1469. Именно это постановление предоставило органам исполнительной власти субъектов РФ право применять повышающий коэффициент к лимиту потребления электроэнергии в отопительный период — начиная с февраля 2025 года.
Для детального обсуждения вопросов, касающихся прозрачности и справедливости применения тарифов, Комиссия по качеству жизни и социальному развитию Общественной палаты Приморского края совместно с комиссией по общественному контролю провели ряд совместных заседаний.
На первом из них присутствовали представители Агентства по тарифам Приморского края. В ходе встречи общественники подняли ряд острых и актуальных вопросов: Почему повышающий коэффициент на электроэнергию в регионе применили не сразу, а лишь после реакции федеральных властей и многочисленных жалоб граждан? А также, что делать жителям, которые до сих пор ждут перерасчетов?
Сославшись на уровень газификации, который по имеющимся данным составляет 23% в нашем регионе, Агентство по тарифам Приморского края не смогли применить понижающий коэффициент сразу. Применить его удалось только после внесения изменений в федеральное законодательство, которое произошло после жалоб. Перерасчеты за январь – февраль 2025г. поручено сделать гарантирующим поставщикам в кротчайшие сроки, ФАС - проконтролировать.
7 апреля по этой теме прошло второе совместное заседание комиссий Общественной палаты Приморского края. На него были приглашены уже представители Федеральной антимонопольной службы и Дальневосточной энергетической компании. В ходе обсуждения представители ФАС проинформировали членов Общественной палаты о результатах проведённой проверки. Они подтвердили, что нарушений в действиях ДЭК, связанных с расчётом платы за электроэнергию и применением новых тарифов, выявлено не было. Однако Владимир Закамов - председатель комиссии по качеству жизни и социальнлму развитию таким ответом не удовлетворился: «Не достаточно проверить не нарушена ли процедура расчетов, нужна проверка комплексная — почему тариф на электроэнергию, особенно в части — транспортировки, сбора сетевых компаний, так высок — 4,5 рубля только за транспортировку, при производстве в 2,8 рубля!? Правильные ли дают сетевые компании данные в Правительство для расчета тарифа, как в ФАС это перепроверяют? Что формулы применяют правильно, этого проверить недостаточно, нужно смотреть, а что фактически они подают в тариф, проверить — есть ли это оборудование, если закладывают затраты на ремонт — кто проверяет, сделан ли он и т. д.? Вот чем должны заниматься в ФАС». - резюмировал Владимир Викторович.
Сотрудники ФАС сообщили о назначении комплексной проверки, проведение которой запланировано на текущий год. Для обеспечения прозрачности и объективности этой проверки рекомендовано включить в состав комиссии представителей Общественной палаты Приморского края.
В свою очередь о своей работе по проведению перерасчетов отчитались в ДЭКе: «Для удобства клиентов нами организованы дополнительные рабочие места, где осуществляется прием необходимых для проведения перерасчета документов, а также организована работа выездных бригад для проведения обследований с целью подтверждения наличия электроотопительных установок. По состоянию на 1 апреля произведено по письменным заявлениям граждан за январь и февраль 2 236 перерасчетов на сумму около 16-ти миллионов рублей, все обращения, поступившие в ДЭК, были отработаны».
Члены Общественной палаты отметили, что ДЭКом был достаточно быстро организован процесс перерасчета, однако общественный резонанс можно было и предупредить: «Уведомив компания об изменении в законодательстве заранее, а также организовав своевременно дополнительные рабочие места не только в крупных городах, но, например, в таких районах, как Надеждинский, где высокий процент жителей частного сектора, не получилось бы столько волнений» - отметила член Общественной палаты Надежда Ильина.
При этом, энергетики обратили внимание на то, что в постановлении Агентства по тарифам Приморского края предусмотрено применение повышающего коэффициента к диапазону только в отопительный сезон — с октября по май и только для тех, кто подтвердит электроотопление дома. С июня диапазон должен вернуться — 3900 кВт.
«Важно отметить, что сейчас мы применили повышающий коэффициент в отношении городских жителей, соответствующих критериям жилых домов, кто превысил диапазон, а также в отношении всех сельских жителей - даже тех, кто не предоставил документы в наш адрес — но это допускается только до 1 декабря 2025 года. До этого времени сельские жители должны такие документы предоставить. Более того, согласно принятому Постановлению, диапазон мы должны применять только в отопительный сезон, дальнейшее его применение — незаконно», - отметил приглашенный на комиссию Максим Матвеев - заместитель исполнительного директора ДЭК по реализации.
В результате заседания и общения со специалистами, члены Общественной палаты приняли решение поручить ФАС разобраться в статистике по газификации, на которую опирались при расчетах диапазонов, чтобы применение повышающего коэффициента происходило круглый год.
В свою очередь, Общественная палата выразила намерение рекомендовать пересмотр нормативных документов на уровне Правительства Российской Федерации. Что касается Дальневосточной энергетической компании, ей рекомендовано обеспечить строгое соблюдение установленных диапазонов потребления и соответствующих тарифов в расчетах, чтобы исключить возможные ошибки и неправомерное начисление платы для населения.
