В понедельник, 6 февраля, в Государственной Думе состоялись парламентские слушания Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему «Об обеспечении прав граждан на доступ к услугам связи и сети интернет в многоквартирных домах». Мероприятие посетила заместитель Председателя Общественной палаты Приморского края Елена Герман.
По словам заместителя Председателя ГД Сергея Неверова, Президент дал четкое поручение: жители многоквартирных домов должны иметь возможность выбрать любого провайдера. А подключение оператором связи многоквартирных домов к интернету должно основываться на утвержденных типовых технических условиях.
Сейчас, отметил спикер, распространена иная практика: управляющая компания решает, кого допускать в дом, а кого нет, а договоры на размещение коммуникационного оборудования провайдеров не заключаются или заключаются с нарушениями, чем пользуются недобропорядочные управляющие компании.
Сергей Неверов рассказал, что в ГД внесены три законопроекта, которые предлагают варианты решения этих вопросов: «Задача слушаний — определить, какая законодательная инициатива наиболее корректно решает задачи, поставленные Президентом, а также какие поправки в эту инициативу необходимо внести, чтобы принять во внимание все интересы и установить справедливый баланс, при котором ни одному из защищаемых интересов не отдается безусловный приоритет».
Участие в слушаниях принимали председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Дзюба и ее заместитель Анатолий Старостин. Они напомнили, что ранее в Общественной палате Российской Федерации прошло нулевое чтение одного из законопроектов, рассматривавшихся на слушаниях — речь идет о проекте закона № 237186-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс РФ».
Они обратили внимание на необходимость дальнейшей работы с текстом законопроекта — стоит учесть несколько важных моментов.
Во-первых, рассмотреть возможность расширения перечня технических вопросов и аспектов подключения, подлежащих урегулированию Правительством Российской Федерации, в частности дополнительно предусмотреть порядок демонтажа и передачи сетей связи и оборудования в случае прекращения деятельности оператора связи, порядок совместного использования сетей связи и оборудования несколькими операторами связи.
Во-вторых, нужно предусмотреть порядок взаимодействия операторов связи с застройщиками и управляющими лицами и собственниками помещений при осуществлении капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов.
В-третьих, необходим договорной формат взаимодействия операторов связи, собственников помещений и управляющих лиц. Для этого нужно проработать понятийный аппарат и типовые решения по подключению многоквартирных домов к сетям.